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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方  面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。